第三十九章地方官制

朱祁镇的话让杨溥沉默起来了。

朱祁镇的想法很好，但是在杨溥看来，这是一个大文章。绝不是仅仅在地方建立起一个司级衙门那么简单。

杨溥沉吟片刻，说道：“陛下，此事当缓行，一旦各省遍设都水司，权在府县之上，则最少增加官员吏员数千名。”

“加一官何易？去一官何难？而很多省份，水利不多，只需专门派人掌管，无须多设官员，陛下当爱惜民力。”

朱祁镇听了，心中暗道：“杨溥此言，是有道理，却也没有道理？百姓养官耗费良多，多增一官，就多增加百姓的负担，这倒也没有错。但是天下水旱连发，百姓流离失所，与之相比，孰轻孰重？”

朱祁镇也明白，很多事情，并非是加了官员就一定会做好，但是不派人专门负责，想来是一定做不好的。

杨溥继续说道：“开国之初，太祖设行省，总管一省军政，后因行省权重，分为三司执掌，而三司权有太分，遇事互相推诿，至于宣宗皇帝派大臣出巡各地。巡抚一方。而今十几年矣，渐以为常。陛下与其将水旱不常之事，算在没有专员负责上，还不说地方权力分散，没有人掌总。”

“而今如果再设一司，互相推诿之事恐怕更多了。”

朱祁镇说道：“先生以为当如何？”

杨溥说道：“将确立各省巡抚，以为定制。”

朱祁镇说道：“先生所言极是。”

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