崇祯二十年十一月，一艘来自福建的小船带着广东的通事驶过零丁洋，踏上了这个小城市。这里南北不足十里，东西不足四里，正是皇太子殿下钦定命名的澳门。

许多拿到皇明坤舆图的文武官员都很吃惊，皇太子对这个南海小镇似乎格外关切。这却是因为朱慈烺前世中所受的教育：澳门从明朝就被葡萄牙人占据，成为其殖民地。作为皇明的储君，未来的皇帝，怎么可能容忍自己的领土上有殖民地？当然要对此格外关注。

而收到的反馈却让朱慈烺不得不改变自己的成见，在目今这个时代，澳门最多只能算是自治领，谈不上是殖民地。

从嘉靖年间弗朗机葡人在澳门入港，请求居住开始，直到万历四十四年，耶历一六一六年，葡萄牙才正式委任了弗朗西斯科.卡洛高担任澳门总督。而这位总督竟然没有到任，一直到天启三年，弗朗西斯科.马斯.加路耶成为第一个到任的澳门总督。

虽然名义上称作总督，但实际上在一七八三年之前，澳门总督只是个“兵头”，负责澳门防御，总督官署也设在炮台。整个城市是由耶稣会影响下的议事会管理，这个议事会在官方文件中称为“忠贞议会”，无论权力还是历史，都远非澳督能比。

明朝也并没有放弃在澳门的权力，仍旧派设官员管理地方，收取税赋。按照明葡之间的约定，葡萄牙人要为所居住的土地支付每年五百两的地租银，同时还要支付其他不定额的税金。天启年间，广东每年能从澳门收到过两万两的税金。

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