自圣券在青州投入使用以来，身为州刺史的吕布亲眼见识到了圣券——纸币的妙用。]

在他看来，圣券不过就是盖着教会大印的一张纸。它不像金银铜币那样不易开采和铸造，印起来十分方便，只要教会需要想印多少就多少。

所以，当得知朝廷和教会出现资金短缺的问题时，他第一时间就想到让教会动印刷机器，印出大批圣券以补公用。

对于吕布的提议，栾奕仍旧毫不犹豫的拒绝。他告诉吕布，圣券不是说印就印，行量一旦与各教会银库内储存的金银铜等硬通货币数量不一致，很容易引圣券贬值问题。圣券贬值之后，还会造成一连串难以估量的连锁反应，形成难以弥补的恶性循环和不可限量的恶果。

他还告诉吕布，足足聘用了一百多名经验丰富的账房先生，四处奔走专盯圣券行事宜，实时上报地方教堂银库存款情况，为的就是维持存、平衡，好不容易才保持住现在这种稳定态势。千万不能拔苗助长，为了一时的功利猛然拔高行量。

一听这话，吕布吧嗒吧嗒嘴，“这也不行，那也不行！就是说鼓励生育等于白提了呗！”

“倒也不是！”栾奕扬了扬嘴角，把自己早就想好的计划抛了出来。他先总结说：“现在的状况是，朝廷府库空虚，教会钱粮不足，都无法支持鼓励生育的巨大消耗。这都是事实，也是我等无法回避的问题。不过……”他完全无视台阶上坐于位的少帝，自顾自走出队列，站在最前方环视一眼殿内文武，道：“我们囊中羞涩，不代表别人没库房空空。朝廷没钱可以去找那些岁入比较丰富的诸侯去借啊！”

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