常宁的第一天下基层检查工作，实际上是转了个圈，上午锦北区，中午在路边的小摊上吃的饭，下午便直奔锦南区的新城开区。

方青一直跟着，常宁无奈的答应了他的专访要求，因为他看出来了，这位见多识广的大记者，是专门奔着他来的。

两个人约好晚上秉烛长谈，现在，常宁坐在车上，望着一眼的草地楞，他娘的，这就是锦南区所谓的新城开区？

锦北区的心痛是北郊移民点，锦南区的包袱，就是这个劳民伤财的新城开区。

锦江市的铁路在城西边缘经过，火车站位于西郊附近，撤地设市前，原地区领导顾思明和王铁林去了一趟南方特区参观学习，回来也要搞所谓的大开，在城西郊区火车站附近开辟了一块面积约六平方公里的土地，一半用于住宅建设，一半用于商业开，基建花了不少钱，象模象样的“开”起来。

撤地建市后，原地委领导调走，新城开区的建设停了下来，原市长陈松竭力主张开区下马，把有限的资金投入到老城区的改造工程上，市委书记余文良坚持新城开区继续下去，毕竟这里已投入了六千多万元，尤其是住宅区已建成了上千套公房，虽然尚有三分之一的工程量没有完成，但就此停止的话，损失太大，实在是有些可惜，陈松调离后，应之平刚上任，还来不及就新城开区表态，又被临时调开了。

对新城开区的处置重任，落到了代市长常宁肩上。

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