光绪皇帝和他的老师翁同龢都是主战派，但是在1888年，翁同龢奏请，为了节约开支，不再给北洋水师调拨经费，其实并不是没有钱，而是因为有更需要用钱的地方.

1889年，光绪帝大婚，典礼的筹备工作，早在一年前就开始了，大婚的典礼、仪式、礼节，极为隆重繁琐，有纳采礼（就是男方派媒人到女方家求婚）、大征礼、册立礼、奉迎礼、庆贺礼、赐宴等等，人员之众，场面极大，其中显露出光绪帝婚礼的豪华与奢靡。

而这次豪华奢靡的婚礼足足花费了55o万两白银，谁说大清没有钱，只是钱都被这样用掉了。

而当时一艘定远级的铁甲战列舰，不过才15o万两，也就是说4艘主力战舰就这样被一场婚礼给烧掉了，并且是在签订了无数个丧权辱国的条约之后，而这个时候日本人正在勒紧裤腰带，想尽一切办法扩充海军。

其实慈禧太后从某种意义上说，她没有挪用海军的军费，但是跟她却有着间接的关系，因为其中有两个很重要的人，一个就是光绪皇帝，另一个就是他的亲生父亲，醇贤亲王。网

醇贤亲王，是总理海军事务衙门大臣，海军的军费却是被挪用，不过挪用的人却是醇贤亲王，不是慈禧。

1887年，光绪帝亲政，慈禧太后从名义形式上退休了，不过实际上并没有还政给光绪皇帝，随后慈禧一再暗示，想修建个园子用来安度晚年退休，虽然修园子需要大笔的经费，但这也意味着慈禧太后将远离紫禁城，离开权力中心，光绪皇帝就可以独立自主，这对掌管着海军总理衙门的醇贤亲王来说是个好机会，可是怎么样才能筹措到这样一笔钱呢？

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