范县长案头的公文，堆积如山。

一个县内，需要处理的日常工作，千头万绪，文件多，不足为奇。当然，这也与当下的大环境有关，一些工作，其实并不需要县长亲自处置，但为了表示对该项工作的重视，往往还是要将报告送到县长的案头，请县长亲自批示几句。渐渐的，这也变成了某种攀比。似乎某个部门的工作，如果得不到县长的亲笔批示，就证明该部门未曾得到县长的重视，很没有面子。想尽办法，千方百计都要将公文往县长的案头送。

对这种搞法，范县长其实很不以为然。

稍有官场经验的人都清楚，在现有的政权架构之内，县一级主官是最难当的。因为县委书记和县长，既是决策者又是执行者，是承上启下的关键环节。上边几乎所有与千家万户相关的政策，都要经由县级政权落实下去。县级行政区相对**，县委书记县长还要负责制定并推行本县的重大经济决策。

麻雀虽小五脏俱全。

相反，省里的一些厅局，职能比较单一，主官的级别比县委书记县长要高得多，肩上的担子却要轻上许多，甚至他们只要负责出政策，提参考意见就行了，最终还要着落在县里去贯彻执行。

从某种意义上来说，能够管好一个县，基本就能管好一个地区，甚至管好一个省。省委书记，地委书记和县委书记的工作性质和任务，有很多重合之处。

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