清政府的维新改革进入到第四个月，帝后两党的矛盾进一步加深()。

随着袁世凯投机光绪的帝党阵营，不到二十天时间时间便成功的分了荣禄的兵权，掌控了半个北京城防务。帝后两党的权利争斗由此面临全面激化。

光绪本没指望斗过慈禧，给康有为等维新派成员们的密令中已经充分显示他的恐惧，但意外的是，袁世凯的个人能力非常强，不到二十天便取得了北京城一半的兵权，令帝后两党在北京的军事力量达到平衡。这样一来，光绪就不用再害怕慈禧武力逼宫了，可以继续推行变法维新。

然而，这次真的惹火了慈禧。对于权力看得比命还重的慈禧，绝对不允许有人去碰她的权利。

慈禧一方面多次召见袁世凯，对他施加影响力，但是毒世凯态度暧昧，墙头草一般即迎合慈禧又安抚光绪，利用慈禧和光绪对他的拉拢趁机往上爬。

另一方面，慈禧召王辰浩进京，面授机宜。慈禧从心里忌惮王辰浩，不到万不得已不会让北洋陆军干预北京防务，但眼下袁世凯态度不明，荣禄掌控的京军不是袁世凯的对手，因此慈禧不得不求助于王辰浩保卫京畿以防万一()。

王辰浩在这个节骨眼儿上进京，顿时引起了各方震动。

作为清帝国最有实力的封疆大吏，王辰浩不但掌握着清帝国最精锐的三十万北洋陆军，而且掌握着全部海军力量，更是把持着清政府的财政命脉。名义上清政府是〖中〗国的统治者，实际上以王辰浩的实力，他才是真正的话事人。

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