就在中华帝国跟美国角琢巴拿马运河之除，位于埃及的苏伊士运河也成了各国争夺的焦点()。

原本，中华帝国牵头组成的八国联军对英作战后，夺取了苏伊士运河，并由八国政府联合管理。

然而，苏伊士运河每年高达三亿美元的巨额过路费收入让各国眼红。八国集团当初规定好的利益分配为中华帝国（20%）、法国（20%）、德国（20%）、意大利（10%）、奥匈帝国（10%）、奥斯曼土耳其帝国（10%）、俄罗斯帝国（5%）、荷兰（5%）。

不过，在苏伊士会战期间，出力的只有中华帝国、法国和德国三国，其他五国出力甚微，尤其是荷兰只派了500士兵，俄国和奥舟也没出多少力，土耳其帝国只负责后勤，他们分了30%的利润实在太便宜他们了，意大利最新不服，要求重新按照出力多少来分配苏伊士运河的利润，毕竟30%就是9000万美元，相当于意大利14个月的财政收入，这是一笔巨款。

对于意大利的提议，中法德三国自然同意，毕竟他们的贡献最大，分配的最多。然而，奥土俄荷四国却是反对()。双方于是争吵不休。

1908年8月，意大利抛开奥土俄荷四国，单独跟中法德三国重新分配苏伊士运河利润。

四国政府随后在开罗完成新的利润分配方式，史称《开罗专条》。

《开罗专条》为中法德意四国抛开八国集团单独订立的专条，规定中华帝国（27%）、德国（27%）、法国（25%）、意大利（14%）、奥匈帝国（2%）、奥斯曼土耳其帝国（2%）、俄罗斯帝国（2%）、荷兰（1%）。

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