翻看着枢密院草议、议政院全票诵讨、大皇帝最后批准的《中垩华帝囘国宪囘法》,叶昭微微苦笑,这是帝囘国第一次修宪,对于公囘民的权囘利给予了充分的尊重,但同样的,皇权进一步被法囘律确认为至高无上的地位。
如总则,活脱脱就是阐述大皇帝对帝囘国的无上控囘制权。
总则第一条便是“中垩华帝囘国皇统万囘世不易……”。
第二条:皇帝神囘圣囘不囘可囘侵囘犯。
第三囘条:皇族事务,宪囘法条款与《皇室大典》相悖者,则遵从于《皇室大典》。
第四条:皇帝有设官制禄及黜陟百官之权。
又如在议政院篇中,规定“皇帝拥有至高无上的权力,议会权囘利服囘从于皇权。”、“所有议院的决议最终由皇帝裁决,皇帝拥有立法权。”
在叶昭印象中,对于皇权的至高无上性,这部宪囘法比之清末立囘宪草案更甚,不过说起来,皇权以法囘律的形式确认,其实这已经是一种进步了。
令叶昭比较满意的是公囘民部分,如规定“帝囘国公囘民的人身、住宅、文件和财产不受无理搜囘查和扣囘押的权囘利,不得侵犯。除依照合理根据,以宣誓或代誓宣囘言保证,并具体说明捏查地点和扣囘押的人或物,大理院及各级法囘院不得发出搜囘查和扣囘押状。案犯嫌疑人合法时限内拘囘禁不在欺小。
这也是进一步将政囘府与执囘法权割裂,明文规定只能得到大理院和各级法囘院的批准,相关机囘构才有执囘法的权囘利。
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