打压一批，拉拢一批，并且培养出一批新的利益获得者，这样一来，在丹阳城的统治，所受到的抵触就会变小许多。

而秦良更是知道，拉拢丹阳城里的上层贵族和修士山门很难，可拉拢底层的的民众却更容易。

毕竟上层是利益既得者，归于秦良的统治，他们所能得到的利益并不会太多，反而会损失不少利益，短时间内，彼此之间的矛盾不可调和。

但底层民众，只要给予他们利益，哪怕不用太多，再加以一些宣传，为他们主持一点正义，比如拉几个民怨极大的土豪劣绅出来当众处决，宣告一些安民、利民的政策，底层民众的民心自然可以迅速聚拢。就算一时半会得不到他们死心塌地的拥护，也不至于站在领主的对立面。

看着秦良制定的规矩和施政方针，松蜀直呼内行。

松蜀统领松岚城无数年，自然有一套管理封地的经验，但面对秦良这一套规矩，他却不得不承认，秦良的方法，可是要比他所准备的方案好上许多，甚至很多方面，两者的理念是完全不一样的。

按照松蜀的设想，他同样是想着拉拢一批，然后打击一批丹阳城里的顶层，但松蜀的想法是以拉拢为主。

对松蜀来说，底层百姓完全受到顶层贵族的支配，他们的想法并不重要，只要安抚了顶层部分人，下面自然稳妥了。

当然，这需要平楚伯府，付出很大的代价，而且也会埋下许多隐患，需要一个漫长的时间来消磨。

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