没有法制，只有比秦法更残酷更惨烈的惩罚，必须有人拯救生活在水深火热中的杭州百姓。

老张认真的指着看热闹的人群：“你看他们，可看出什么？”

史量才不耐烦的打量。

不就是一群在满清司空见惯的，黑黑瘦瘦的，穿着脏不垃圾的衣服，麻木不仁的围观杀人的清人嘛。

咦，史量才皱眉，有些不一样。

这些人的衣服不是那么的脏，脸上的神色，更不是那么的麻木不仁。他们的脸上，那是……

那是对生活充满希望。

对这个执法者动不动就当街杀人的地方，充满希望？史量才惊讶极了。

“我们的多住几人，好好看看。”老张认真的道。

几个报人都认真的点头，他们来杭州，是要调查胡灵珊是个什么样的人，但是，现在他们对胡灵珊已经失去了兴趣。

眼前的杭州城，已经吸引了他们所有的注意。

十几天后，发表了关于杭州城的调查报告。

“……这是一个奇怪的城市，经常可以看见杭州府的革（命）党，凶残而没有人性的当街杀人，这让人以为到了无法无天的地狱。但偏偏杭州百姓的脸上，有着灿烂的笑容……法无禁止，即可行，法令禁止，则法律面前，人人平等……只要老实按照府衙的公告做事，没有人会收你保护费，没有人敢克扣你的工钱……街上找不到顽童，他们都在西学学校里……这真的是一个奇怪的城市！”

史量才客观公正的报告，激起了清国的议论，许多人认为，史量才是革（命）党，是被杀人狂魔不讲道理的胡灵珊收买了，一群人见人怕草菅人命的革（命）党蛮横的管理杭州，杭州应该是如地狱一般才对。

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