距离海州越发的近，刘钰的心情也就越发的放松。

他虽然之前没接触过盐政问题，但经济结构就在那摆着，有些东西大概也能猜出来个大概。

这和后世的承包、分包还不一样。后世的承包、分包，那就10块钱，总承包先拿5块，剩下5块给次级承包商，干一件理论上要花8块钱实则就花了3块钱的豆腐渣。

而这种类似于包税制的承包，则是上面收10块钱，总承包商问下面收20，次级承包商再从老百姓那收30。

官盐的问题很多，但最容易整治的，恰恰就是这些总承包商，先收拾了他们，问题也就先解决了大半了。

至于什么夹私、淹销种种，这些东西管起来麻烦，收效比太低，而且只是管理细节上的东西，不是靠制度构建就能扭转的。

来之前他和史世用说：拔草是为了种粮食，拔草不是为了拔草。

这一路和史世用讲了一下，史世用也就明白了，这一次来查办的方向，到底是什么方向。

孩儿军没有执法权，只有刑侦权，最终处置还要走朝廷的司法程序。

而定向查办的方向，定向查办，重点恰恰不在于查办，而在于方向。

搞明白了方向，查办反而是最轻松的——谁屁股上没有屎？

刘钰也不是故意羞辱大顺的朝廷无能，而是历任的巡盐官，能干啥？手里面吊毛没有，能调动的资源只有背后的朝廷，但朝廷能解决食盐销售的管理问题的话，还用得着盐商？

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