临近元旦，满城喜庆，可是这种气氛，已经被难民潮的到来打乱了。

第一批难民，五天前就在沿途大城大阜的牧守官员暗中支持下，顺利抵达中京。这批难民往城里一散，还看不出太多。

第二天，更多的难民涌来。第三天、第四天……

当陈府那个家丁兴奋地跑上街头去找老婆的时候，中京街头已是难民无数。

随着难民的大量涌入，中京治安状况急转直下。

一方面，不乏趁火打劫、巧取豪夺的当地百姓。

生活在低下阶层的百姓，坑起比他们处境更加悲惨的人，经常比别人更加的凶残无耻。

另一方面，随着大量难民的涌入，原本抱着怜悯之心，肯予以救济的百姓也吃不消，拒绝继续援手了。

衣食无着的难民，眼前就有衣服，就有粮食，又岂肯活活饿死？所以偷窃之风日盛、拦路抢劫者也开始大量涌现。

联想到大王登基第一天就颁布了废除人殉令，此后民间一直在传说大王正酝酿着废奴令，很多公卿大夫都觉得，这次难民潮恐怕不仅仅是一次难民潮，它会牵涉到朝中更高层的博奕。

有此预感，他们不但自己谨小慎微，还会知会亲近好友，少惹是非，闭门避祸。因此，有些大户人家虽想赈灾放粮，这时也不敢动作了。

如此一来，中京难民潮造成的混乱就更严重了。

中京城尹每天一报，把难民涌现的消息报入宫中。今天午后才过了不久，居然就送了第二封急报。

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