进都进城了，张军从工坊出来径直去了县衙，也就是现在的军法（卫尉）部。找李应右。

现在刘承旨的办公室在凤翔县城那边，用了那边的县衙，李应右用了天兴县衙，府衙就成了张军的牙堂。

而原来朱泚的牙堂张军准备改一改，办成凤翔商业公司的总部。那地方宽敞，档次也比较高，正合适。

以后就是李应右和张军镇守天兴城，也是军城，然后刘承旨和高庆一政一商驻在凤翔城那边。

其实等新城全部按规划建好以后也就不用分天兴凤翔了，只能叫南城北城。都是凤翔府城。

一座占地近十平方公里的大城，也就比泾州城小一点儿，不过全是平地，实际使用面积远远高于泾州城。

张军之所以看中了这边准备着重发展做为大本营，就是看中了这里的地势。

东西八十公里，南北二十五公里的平原，河流众多土质肥沃气候宜人交通便利，北西南三方抵山，只有东方开阔可直抵长安。

只要把秦州原州庆州拿在手里一锁，整个府境牢不可破，就算吐蕃大军来袭也只能绕路延州，而那样的话压力就小得多了。

风翔以南吐蕃下不来，是大雪山带。

北边还有朔方和夏绥两节度，抵御吐蕃的责任是大家的。

这也是为什么邠宁节度后期也往往会兼领朔方甚至夏绥的原因，主要就是为了更好的抵御吐蕃。单于府的责任主要是回鹘（含突厥）。

李怀光领河中尹，节度河中邠宁朔方夏绥，兼单于府都护，可见皇帝对他的信任和倚重，把整个北方都交给了他。可惜性格有问题。

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