“这世上最贵的是人命，最廉价的也是人命！”无尘子望着天空叹了口气说道。

大灾是凶险同样也是秦国的机遇，趁着大灾之年，以工代赈，完善秦国各类基建，就不会出现天下一统之后需要大肆征发徭役，导致天下大乱的局面。

在大灾之年，给人一饭，就是大恩，被占领的三晋之地百姓也会对秦国感恩，从而消除掉百年来的国界隔阂，真正的认可华夏的民族身份。

所谓的劳民伤财，其实不过是施政者没有找到合适的方法，被动的压迫和主动的去做，差距也是天差地别。

单单是数条直道和驰道的修建，若是天下一统之后，只能是大肆征发民夫徭役，必然会惹得天怒人怨。

然而在这大灾之年，民不聊生，秦国只需要施以钱粮，雇佣民夫去做，各地百姓都会踊跃参与，因为在饿死面前，其他都是小事了。

至于想着不劳而获，秦国自商鞅以后，就没有过大灾之年免费赈济的先例。

只是商鞅至死都没有想出以工代赈的方法来补上大灾之年不赈济的缺陷。

“老师以为寡人何时称帝？”嬴政看向无尘子问道。

现在百家都在大秦学宫下设立了各家学宫，也是变相的默认了他可以称帝，因此嬴政也是有了称帝之心。

“大王是想称帝还是想要成为天下共主？”无尘子反问道。

“有什么区别呢？”嬴政不解的问道。

称帝不就是天下共主了？

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