赵兴是在三月初三跨过鸭绿江，真正踏上了大明辽东的土地的。

随着他的，是大批的由朝鲜提供的种子，农具，还要更牛。

毛仲明看到赵兴，激动不已，刘光之看到赵兴身后的物资，激动的痛哭流涕，他已经被手下的官员们快逼疯啦。

“不要担心，粮食会有的，种子会有的，一切都会有的。”赵兴安慰着这个已经明显黑瘦，脖子都显得特别长了的手下。

“你原先的赈灾做的很好，就应该这样，随着局势的不同，就要回权变，不能教条。”首先解了刘光之恐怕自己擅自更改赵兴政策的担心顾虑。

“但是，从现在开始，我们就再也不免费发放任何的东西了，我们必须让百姓脱离免费的依赖心态，用自己的双手，创造自己的财富，创造自己的家园。所以，这次，包括种子在内的，所有的农具和更牛等，都要百姓按价支付。”

这样的政策，按照当时的文人士大夫来说，赵兴算是铁石心肠不人道了。

“可是，除了从皮岛回归的百姓，辽南大部分都是赤贫，他们是拿不出钱来，购买这些种子农具的，更别说耕牛了啊。”刘光之替百姓诉苦。

“我当然不能让百姓现在就掏钱，我准备实行五户联保赊销制度，赊销期为两年，第一年，还三分之一，第二年，还上全部，如果实在有困难，可以延续一年，其实两年也行。我不管你是拿什么还，比如，你可以为官府做工，用劳力还，也可以拿粮食，或者是他的任何出产还都行。但是，记住，可以根据实际情况延期，但坚决不给与豁免。”

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