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层干部会结束以后，易中成对侯卫东大有知音之感，如何定位，他思考了许久，也向当时实际主持工作的副主任张劲提过，而当时张劲成天被拆迁户包围着，被吵架声弄得头昏脑花，根本没有深入思考新管会定位问题。

回到办公室，易中成将前一段写的关于新管会发展的几点建议稿子取了出来，又结合侯卫东所说的几点，反复琢磨了好一会，最后认真地写，兴冲冲给侯卫东送了过去。

易中成的稿子是手写体，一手漂亮的钢笔字，看上去赏欣悦目，侯卫东迅速浏览了稿子的标题，脸上没有表情，道：“这是你写的吗”

易中成道：“我认为南郊新城应该是一座适宜人居的现代化小城市，主要以房地产、商贸业为主，而不应该弄成工业园区，否则与开发区也就没有区别，我的意见是请专业城市设计院对新城区进行认真细致的研究，制定切实可行的发展规划。”

“你意见很有参考价值，至于你说的规划一事，我是赞同的，城市发展必须规划先行，新管会的规划一定要请国内白了，老兄找你，主要想利用你和祝焱的关系，把小公路建设敲定，这是事关开发区发展大局的事情。”

他略为拉长声音道：“过了这个村，就没有这个店，以后不论是谁来掌舵，都会在益杨换一批人，或是调整政策。”

侯卫东明白秦飞跃的心思，他想利用自己与祝焱地关系，促进小公路修建一事，他在心里道：“益杨事情真是奇怪，明明是正大光明的好事，正经途径却久拖不决，还是借助于其他手段才能解决，社会关系也是生产力，这真是符合中国国情的口号。”

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