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石激起了千层浪，祝焱意外地在竞争中落败，这让益府不少人忧喜参半。

县长马有财就是最失望的人，前一段时间他从新任市长刘兵口中得到信息以后，就开始四处活动，只等祝焱调走，他就正儿八经地出任县委书记职务。

此时祝焱没有成功升级，他的书记梦也自然延缓。

过了这个村就没有这个店，这个俗语在官场上最为灵验，更何况还有“干部年轻化”这个魔咒，想着自己已经过了四十岁，马有财内心也颇为着急。

马有财的亲近官员同样失望，这些年来，祝焱就是如来佛的大手一般，把他们死死压在手掌心中，跳不动，也翻不了身，只有马有财当上书记，他们才有翻身的可能，所以，听到省里空降了一个副市长，他们都是颇为失望。

在益杨县，侯卫东是最接近真相的人，他知道祝焱不久就要到党校学习，为了争取这宝贵的时间，他接近召开新管会班子成员会、中层干部以上会，着重讨论了“新管会的定位与发展、南侧形成高科技企业园区的意见，以及修建与开发区相连接的公路”等问题，最后，在侯卫东的主导之下，新管会形成了一份厚实的报告关于进一步促进新管会发展的报告，递交给了县委县政府。

这份文件是新管会集体的结晶，由易中成执笔而成，看着十来页散发着墨香的漂亮文件，易中成他颇有成就感，心里也很是满足。

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