樊子盖领了皇帝亲命的长安防守全权之旨，又得了御赐的皇帝佩剑，当下也是意气风发。手捧皇帝佩剑，大声道：“陛下，要守长安，臣以为第一便是应当立即关闭长安各门，京中守军尽皆上城防守。”

“准！”宇文化及立即道。

“还有，眼下京城只有一万兵马，而陈贼至少三万。臣以为，除召集现有一万兵马守城外，还需立即动员京城所有青壮上城防守。首行就得将京城所有官员富户家的青壮家丁征召，另外余皆青壮百姓也务必征召起来。按军中行伍之法，将他们分编队伍，即时整训，轮流值守。”

“并立即将卫尉寺武库中所有武器发放给将士及民壮，各官员富户甚至百姓家中现有的武器，也须一例征收。”

“准！樊爱卿，还有呢？”

樊子盖好歹有过洛阳守卫战的经验，这个时候虽然有点临时接手的仓促，却也还并未慌张。心头转了几转之后，已经理出了不少的条理。

“陛下，这首先是坚守，坚守得先有兵，然后得有粮。只要朝廷征召青壮，这兵可算暂时解决。现在关健的是粮食，臣以为，从即刻起，长安城中需要立即实行配给给粮制。”樊子盖道。

这配给制，说白了其实也说是先下圣旨，将京城各府库，以及朝臣世家和所有百姓商贾手中的粮食全部收到朝廷的手中。然后给每人限量供给粮食，每天两顿，全由朝廷定时供给。如果实行这样的制度，那么以现在城中的粮食，长安城至少可以坚持近一年时间。

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