第一节国家的收入

国家从所有公民那里取得收入。为了保证自己部分财产的安全，或者为了愉快地享用这部分财产，公民拿出自己的一部分财产交给国家。

对于国家的需求，绝对不能根据想当然地猜度，就去从人民的实际需求中敛取钱财，只有兼顾国家和公民两方面的需求，才能稳定国家的收入。

不同寻常的计划的迷人魅力，极度地羡慕虚荣，对天马行空的想法没办法从精神上进行抵抗，权贵们的痴迷和缺点等，这些原因都会导致对需求的想当然猜度。在君主手下管理事务的人整日郁郁寡欢，他们时常认为，自己的灵魂是如此渺小，国家的需求就是自己的需求。

臣民应该缴纳多少、应该保留多少，规定起来必须更加明智、更加小心才行，其他一切事情都无法与之相比。

要根据人民应该拿出多少来确定国家的收入，而不能根据人民能够拿出多少。就算是以他们能够拿出多少为依据，最起码也应该根据他们长期以来的支付能力。

第二节绝对不能说重税是一件好事

在一些君主国家里，那些免除赋税的小国也穷得很，几乎跟周围处于赋税重压之下的地方没什么区别，对此我们很清楚。那些处于大国包围中的小邦经常受到包围它的大国的阻碍，所以这些小邦完全没有自己的产业、手工业和制造业，这就是它们穷得厉害的原因。

为了自己的利益，那些包围小邦的大国制定了各种各样的规章制度，不仅如此，它们还拥有自己的产业、手工业和制造业。不管小邦的税收多么低，它必然会一穷二白。

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