崇明诸岛所在的大江入海口附近的洪积平原地带，其实并不适合做停泊大型船只的港口，不过贾瑛还是将水师的基地选在了这里。

一来，被大乾掌握的天然的良港，也就那么有数的几个，倒不是说这几处港口是独一无二的，只是要判定一处地域是否适合做出海的港口,需要经过精密的测绘记录，观察熟悉并能够掌握当地的海文天况，这就需要大量的人力物力投入了，还需要有专业的人士。

贾瑛目下并没有时间去做这些，且手中也没有合适的人选。

再则便是，那几处分布在浙闽海疆沿线的天然的,经过数百年经营的港口,要么已经被废弃，要么便是被私人占据,作为陆路勾通海盗，进行走私的场所，时常又海匪出没，并不安全。

咋一听此事，或许会觉得很荒谬。海盗居然已经嚣张到，敢明目张胆登陆占据港口进行走私的地步了，大乾的海疆卫所是吃干饭的吗？

可事实就是如此，在沿海之地，并非是匪怕官，而是兵惧匪。

这其中的道理，其实并不难理解，有发财的路子，谁会轻易错过。

所以，贾瑛只能将水师基地选择在，朝廷掌控力度比较强的苏州地区，背靠太仓州。贾雨村在江南为官多年，先后两次起落，不管是积攒的人脉,还是说对此地的了解，在贾瑛心中却再找不出第二个人来。

即便有，他也不敢信。

雨村就不一样了，彼此之间的盟约还在继续维系着，又有过数次打交道的经历，彼此也知道对方的脾性和底线。

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