时间悠忽而过，贾瑛栖身东南，南北信件往来不停，坐观朝局变动。

叶百川正式入阁了，并且与傅东莱之间的观念，产生了不小的分歧，问题还是出现在对于辽东的态度上面。

傅东莱擅于治政,今岁以来，已经推出了多条政令，这些政令就贾瑛看来，于时下，是有一定的先进性的。

首先，在北直隶和山东河南几处，已经开始试行摊丁入亩,不再按人头交税，这对于大乾的社会发展是一项很大的进步，一定程度上，减轻了百姓的负担。

“田亩起丁，田多则丁多，田少则丁少，计亩科算，无从欺隐，其利一。民间无包赔之苦，其利二。编审之年，照例造册，无须再加稽核，其利三。各完各田之丁，无不能上下其手，其利四。”

伴随着摊丁入亩之举，随之而来的配套政策便是，清丈土地，稽查大乾两京十三省的人口，户籍重新造册,眼里打击逃籍隐籍。

其次，便是允许改籍为良，严禁私买私贩奴隶。凡乐户、堕民、伴当、世仆等贱籍，均需造册登记，附和条件者，可至地方官府恢复良籍，不再世代为奴。

配套的措施，还有限定勋贵官宦之家豢养奴隶的数量，超过规定的部分，要进行编户齐民。一但进行编户齐民后，这些奴隶所创造的财富，就需要向朝廷交税了。

其三便是士绅纳粮，不过此政一出，就遭遇了极其强烈的反对，几次朝议都未能通过。

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