以聂四虎的独断专行，想要做一件事情，还真的没有人可以阻止，就是松港市的两位头头也很难做到。常委会上尽管有人反对，聂书记还是坚持自己的想法，决定开房地产，第一个目标，就是江南的姚家村。

姚家村原先是银松县和松江之间的村落，随着市政向江边展，姚家村就成为了一个城中村。说实话，这里的确已经成为有碍观瞻的地方，随着城市人口规模的增加，这里成为进城务工和经商小贩的最佳栖居地。

村民原来宽大的院套大多盖起了平房，没有统一的规划，这里不但住房高低错落，最让人上火的是上下水成了大问题。银松县本就地势低洼，这一点在江滨的姚家村就格外突出。

冬季还要好一些，到了夏天，雨水没有地方排放，几乎家家户户都要叠坝抗洪。每一户居民都会在院子门口叠上几个沙袋，然后再用水泵，把院子里的积水排出。

1984年雨水大，这里有四户居民住宅都被泡倒了，幸好事先早有防备，才没有造成人员伤亡。聂四虎选择这里，不是想要为这里的居民排忧解难，他又自己的考量。

先，改造棚户区，虽然这里不是棚户区，但是那不过是聂家嘴上晦气的东西罢了，按个名头而已。改造棚户区本身就是一项政绩工程，这个是聂书记最看重的。

眼看着到靖江区一年了，还没有一个拿得出手的东西，实在是无颜见江东父老。其实最让聂书记看好的，还得益于刘枫拆迁产生的灵感。为什么世纪商城项目拆迁那么容易就搞定了，还不是原址条件太差？

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